作者: 張 嘯 來源: 牡丹晚報 發表時間： 2021-08-30 09:39
□記者 張 嘯
8月27日下午，省政府新聞辦舉行“全面小康奮進山東”主題系列新聞發布會菏澤專場。市委副書記、市長張倫和我市相關部門負責人圍繞發布會主題介紹有關情況并回答記者提問。發布會現場座無虛席，媒體記者將目光投向科學趕超的菏澤，把鏡頭對準后來居上的菏澤。
“十三五”期間，菏澤經濟總量由全省第13位躍居第8位、前進5個位次，由“全省墊底”到“奮起直追”再到“躋身中游”，菏澤發生了哪些歷史性變革？實現了怎樣的跨越發展？
決戰決勝脫貧攻堅
菏澤是山東脫貧攻堅的主戰場，貧困人口超過全省的1/3，脫貧攻堅任務艱巨繁重。
脫貧攻堅戰實施以來，菏澤牢記習近平總書記的殷切囑托，舉全市之力發起總攻，170.15萬貧困人口全部脫貧，855個省定扶貧工作重點村全部出列，貧困戶年人均純收入由2015年底的2747元增長到2020年底的7580元，歷史性解決了絕對貧困問題。
堅守政治定力，做到盡銳出戰。把脫貧攻堅作為最大的政治任務，從市到鄉鎮，全部建立黨政主要負責同志任“雙組長”的扶貧開發領導小組，逐級立下“軍令狀”，層層擰緊“責任鏈”。5.8萬多名幫扶干部和1.9萬余名“第一書記”，更是常年奮戰在基層、工作在一線，不畏艱難、默默奉獻。
堅持精準方略，因地制宜推進。堅持精準扶貧理念，摸清底子、細化措施，實施精準幫扶。聚焦“黃河灘”這一重點區域，歷經5年日夜奮戰，14.6萬灘區群眾告別“水窩子”、住上新房子。瞄準吃穿、居住、教育、醫療等群眾基本生活問題，全面落實行業扶貧政策，實現了貧困戶基本醫療保險“全覆蓋”、義務教育適齡人口失學輟學“全清零”、住房安全“有保障”。扭住農村公共基礎設施薄弱問題，新硬化扶貧重點村道路4469公里，完成扶貧電網投資54億元，扶貧重點村和貧困戶全部實現安全供水。
勇于攻堅克難，不斷開拓創新。創新實施了以“一戶一案”精準扶貧、“一村一品”產業扶貧、“一人一崗”就業扶貧為主要內容的“三個一”脫貧攻堅工程。在全省率先為貧困人口購買小額人身意外傷害保險和大病醫療商業補充保險。村級周轉房集中養老、特困兒童寄宿制學校等做法在全省推廣。全國首創“扶貧車間”模式，被世界銀行、聯合國糧農組織評為全球最佳減貧案例之一。
產業扶貧穩定脫貧
菏澤立足資源稟賦，抓好特色產業扶貧。在充分尊重群眾意愿、深入市場調研的基礎上，不斷優化鄉村經濟結構，通過發展“一村一品”等適合各自發展特點的模式，培育優勢特色產業，持續增加貧困群眾收入。探索出了“政府投資、企業運營、貧困村資產收益、貧困戶入股分紅”的扶貧資金使用新模式，讓貧困戶享受多種模式帶來的收益。
全市建成各級“一村一品”示范村鎮187個，實施產業扶貧項目5310個，總投資50.6億元，累計實現收益5.8億元，惠及貧困人口150萬人次。立足電商快速發展的優勢，將農村電子商務作為精準扶貧的重要載體，建立“企業或扶貧車間或合作社+貧困戶+電商”等模式，增加就業。目前，全市鎮村級服務站發展到7800個，貧困村村級服務站覆蓋率達90%以上，受益貧困群眾2.5萬人，43個貧困村發展為淘寶村，實現整村脫貧。
通過創辦扶貧車間，為群眾提供了更多的就近就業機會。目前全市共建成運營扶貧車間3107個，安置帶動38.1萬名群眾在家門口就業，10.2萬名群眾實現穩定脫貧。扶貧車間的建設推廣，實現了群眾就近就地就業，掙錢顧家兩不誤；激發了群眾自我發展的內生動力，增強了自立自強、靠辛勤勞動創造美好生活的信心和志氣；增加了群眾的幸福感，改善了農民精神面貌和鄉村社會風氣，增加了群眾的安全感和幸福感；培養了一批致富帶頭人，為農村經濟發展注入了新活力。
持續抓好灘區遷建后續工作
黃河灘區是菏澤脫貧攻堅的主戰場，灘區遷建工程是近年來我市實施的最大的一項民生工程。菏澤持續做好遷建后續工作，確保灘區群眾搬得出、穩得住、能致富。
大力發展灘區產業，搶抓黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略機遇，統籌做好產業規劃，培育壯大高效有機農業、生態旅游等特色優勢產業，加快提升農業集約化、規模化、設施化、標準化水平。持續建好虎杖產業園、加州鱸魚產業園等產業項目，大力發展高檔果蔬、有機糧食、特色畜禽等生產基地，全力打造國內知名的綠色優質農產品供給區、有機高效農業發展的示范區。
不斷改善群眾生活條件，把持續改善灘區群眾生活條件放在重要位置。進一步完善教育、醫療、養老、托幼等灘區公共服務配套設施，方便群眾生活，提升幸福指數。進一步完善社區服務功能，創新社區管理模式，開展豐富多彩的文體活動，不斷豐富灘區群眾的精神文化生活。
持續強化灘區生態環境保護，堅定落實“共同抓好大保護，協同推進大治理”的重大要求，切實把黃河灘區這塊“寶地”守護好。落實嚴格的水資源管理和環境保護制度，實施黃河灘區濕地恢復和保護工程，全力維護灘區生態系統完整。加強村臺質量檢測，做好加固護坡、暢通排水、污水處理等工作，加強環境治理，積極打造黃河流域生態保護和高質量發展的先行試驗區。
重大交通基礎設施建設突飛猛進
“十三五”期間，全市交通基礎設施投資高達590億元，是“十二五”時期的2.36倍，打造了“空、鐵、公、水”健全的立體交通體系，為經濟發展插上了騰飛的翅膀。
今年四月，菏澤牡丹機場建成通航，航線連通北、上、廣等14個國內主要城市，短短的四個月，旅客吞吐量就突破了20萬人次。高速鐵路也在“從無到有”加快建設中，魯南高鐵曲阜至菏澤至魯豫邊界段將于年底通車，雄商高鐵與魯南高鐵并行段也已經開工建設，全市人民又將實現期盼已久的“高鐵夢”。隨著菏寶、德上、棗菏等高速菏澤段陸續建成，我市高速公路通車里程已達523公里，從“十二五”末不到全省平均水平的一半，到“十三五”末超過了全省的平均水平。同時，還規劃了五條內河航道，直通大運河的洙水河航道和新萬福河復航工程已經通航，實現了通江達海。
展望“十四五”，菏澤交通基礎設施建設總投資將超過1600億，實現新跨越、再上新臺階。將建成和新建陽新高速菏澤段、德單高速東阿至鄆城段、徐民高速單縣至曹縣段、濟寧至商丘高速菏澤段等7個高速公路項目，還將新建、續建和改建國省道項目41個。
預計到2025年，菏澤高速公路通車里程達到870多公里，新增國省道里程1000多公里，“四縱四橫四連”的高速公路網和“七縱七橫十一連”的干線公路網將基本建成。同時，雄商高鐵菏澤段將建成通車，高鐵通車里程將達到260余公里；菏澤牡丹機場二期、鄆城新河和新萬福河航道二期等工程也將加快建設。
屆時，菏澤將基本建成高效、便捷、智慧的綜合交通網，打造成為區域性立體交通樞紐城市。
脫貧攻堅這場硬仗，進一步堅定了全市上下后來居上的信心和決心，激發了干部群眾的干勁和激情。下一步，菏澤將認真貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神，大力弘揚偉大建黨精神和脫貧攻堅精神，把廣大干部群眾在脫貧攻堅中煥發出來的精氣神，轉化為推動高質量發展的強大動力，在“十四五”征程中實現更大作為。
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